迟福林：新发展格局下自贸试验区建设要对标国际高水平经贸规则

改革发展研究院院长迟福林20日指出，在中国构建新发展格局背景下，自由贸易试验区需主动适应国际经贸规则重构趋势，积极对接国际高标准经贸协定，形成对以高水平开放促进全面深化改革与高质量发展的引领示范。

当天，博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛首届大会在湖南长沙继续举行，主题为“对话自贸区:‘试’出中国经济的大未来”的自贸试验区与国内改革开放高地建设论坛上，迟福林在视频演讲中分享上述观点。

迟福林表示，当前，国际经贸规则正在发生深刻复杂变化，“零关税、零壁垒、零补贴”成为全球经贸规则的新趋势。高标准自由贸易协定逐渐成为引领国际贸易规则重构的重要推手。正在湖南长沙市举办的博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛首届大会上，中国(海南)改革发展研究院院长迟福林发表视频主旨演讲认为，我国服务贸易具有巨大发展潜力。中国已申请加入的CPTPP，有可能引领国际经贸规则重构。

“CPTPP具有先进性的条款成为其他自贸区谈判的参考样本，如首次将国有企业写入协定章节的自贸区协定，将双边、区域贸易协定和国内制度及改革要求相联系，以规范成员国政府和企业行为。。”迟福林说，目前，中国、英国、泰国等都已正式提出加入CPTPP的申请，CPTPP扩容将进一步增强其在全球的影响力。无论是产业结构由制造业为主向服务业为主转型，还是消费结构由物质型消费向服务型消费转型，未来10-15年都蕴藏了巨大的服务贸易发展潜力。

迟福林建议率先在海南自由贸易港先行先试CPTPP规则，尤其是加大在数据跨境流动、国民待遇与市场准入、国有企业和指定垄断、知识产权保护等条款的压力测试。

他说，还可在中国现有的21个自贸试验区先行先试CPTPP某些条款，对标CPTPP关于竞争政策及降低技术性贸易壁垒、跨境服务贸易等领域的相关标准，带来行政管理体制的一些变革；推动部分自贸试验区在重点领域开展压力测试。

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