冯俏彬：有为有效提升投资效能

中央经济工作会议要求，2022年经济工作要稳字当头，稳中求进，积极的财政政策要提升效能，更加注重精准，可持续实施积极的财政政策，务必要吃透中央精神，做到有为，有效，确保投资效能提升

经过多年的投资，我国已拥有世界上领先的传统基础设施网络，继续投资的空间已明显收窄因此，积极财政政策释放出来的巨量资金，必须物有所值，物超所值，精准投向

一要有为积极财政政策所释放出来的巨量资金要寻找合适的去处，最终要落到成百上千的项目上要重点围绕数字化转型和绿色转型这两条高质量发展的主线，以各类新基建为主体，面向未来，面向全局，突出基础性，公共性进行投资，短期为稳增长作贡献，中长期为我国经济社会高质量发展夯实基础要进一步加强项目策划和储备，提高项目库的容量和质量，既要包括战略性，方向性的国家和区域大事，也要有涉及民生的关键小事

二要有效积极财政释放的资金既要用得出，还要用得好，要特别注重改善和提高资金与项目之间的适配性，做好项目管理，努力提高项目的投资绩效在积极财政政策释放出宝贵的财政资源后，各方面要慎重设计项目，坚持形成有效投资，确保形成实物工作量，切实将宝贵的财政资金用到稳增长的刀刃上

同时，积极的财政政策还要统筹好发展与安全的关系，始终保持财政的可持续性当前和未来一个时期，仍将处于加速演化期，不确定，不稳定因素增多从国内看，我国经济数字化转型处于起步阶段，绿色转型任重而道远，一些结构性矛盾与问题风险需要有序化解与此同时，人民群众对美好生活的期待不断丰富，对住房，教育，医疗，生态环境的追求越来越高，期待基本公共服务均等化的实现，这都将转化为对政府财力的现实需要因此，保持我国财政的可持续性，始终略有余力，显得尤为重要

此外，积极的财政政策在为稳增长提供充足助力的同时，还要兼顾好现在与未来，愿望与能力，理想与现实等多方面的关系应开源节流，加强管理，统筹好各类财政资源，应处理好扩大支出与增加效益之间的关系，财政支出要有增有减，有保有压，应始终坚持政府部门过紧日子的传统，进一步严肃财经纪律，应全面实施预算绩效管理，加快预算一体化建设工作，用好大数据在现代财政管理中的重要作用

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