两部门发23条支持举措：加强金融服务、加大支持实体经济力度

《通知》强调，要抓好抓实金融支持实体经济政策落地用好用足支农再贷款再贴现，碳减排支持工具，优化支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，全力保障粮食，能源稳定供应设立普惠养老专项再贷款，支持普惠养老机构融资用好创业担保贷款政策，丰富新市民金融产品和服务支持地方政府适度超前开展基础设施投资，依法合规保障融资平台公司合理融资需求因城施策，合理确定商业性个人住房贷款的最低首付款比例，最低贷款利率要求，支持房地产开发企业，建筑企业合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展引导平台企业依法合规开展普惠金融业务，最大化惠企利民要求金融机构落实两个毫不动摇，提高新发放企业贷款中民营企业贷款占比

为落实好全国保障物流畅通和促进产业链供应链稳定会议精神，《通知》要求，发挥好民航应急贷款作用，加快科技创新再贷款落地，建立信贷，债券融资对接机制，支持货运物流畅通和产业链供应链稳定循环金融机构要主动跟进和有效满足运输物流企业，货车司机的融资需求，对暂时偿还贷款困难的，合理给予贷款展期和续贷安排对货车司机，出租车司机，网店店主等灵活就业主体，比照个体工商户和小微企业主，加大经营性贷款支持

《通知》明确，将优质企业贸易外汇收支便利化政策推广至全国，开展更高水平人民币结算便利化和企业外债便利化额度试点允许具有贸易出口背景的国内外汇贷款结汇使用提高企业跨境人民币使用效率，完善企业汇率避险管理服务中国外汇交易中心免收中小微企业外汇衍生品交易相关的银行间外汇市场交易手续费加大出口信用保险支持力度

今年以来，人民银行加大流动性投放力度，为支持小微企业留抵退税加速落地，人民银行靠前发力加快向中央财政上缴结存利润，截至4月中旬已上缴6000亿元，主要用于留抵退税和向地方政府转移支付，相当于投放基础货币6000亿元，和全面降准0.25个百分点基本相当日前，人民银行宣布全面降准0.25个百分点，将再投放长期资金约5300亿元从全年看，人民银行将总计上缴11000多亿元结存利润，缴款进度靠前发力，视退税需要及时拨付，与其他货币政策操作相互配合，有力保持流动性合理充裕今年以来人民银行引导市场利率下行0.1—0.15个百分点，带动一季度企业贷款利率同比下降0.21个百分点至4.4%，为有统计以来的记录低点加大再贷款等结构性货币政策工具的支持力度，用好支农支小再贷款和两项减碳工具，加快1000亿再贷款投放交通物流领域，创设2000亿元科技创新再贷款和400亿元普惠养老再贷款，预计带动金融机构贷款投放多增1万亿元

下一步，中国人民银行，国家外汇管理局将与相关部门，地方党政和金融机构并肩奋进，扎实推动各项政策精准落地，及早释放政策红利，全力以赴支持统筹疫情防控和经济社会发展工作大局。

“新贷款不可能永远持续下去。很多国家和地区商业银行贷款增速放缓，有的甚至出现负值。”李国认为，“商业银行的监管部门需要在两个政策目标之间寻求平衡：一方面保证商业银行的资产质量，另一方面保持银行的放贷意愿，这是一项艰巨的任务。一些国家正在通过法律制度调整金融监管。例如，欧盟委员会去年重点审查了资产证券化规则，并提出了修正案。”

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