控制开发规模和强度禁止各类不符合主体功能定位的开发活动

昨日，记者从自然资源部获悉，目前，大运河沿线8个省市的国土空间管控政策已全部制定，并对大运河核心监控区设置了国土空间管控红线，以高质量推进大运河文化保护，传承和利用。

大运河全长2700多公里，自北向南贯穿北京，天津，河北，山东，河南，安徽，江苏，浙江等八个省市8省市明确了控制性分区和用途管制规定，空间形态和景观风貌控制，因地制宜不同分区的集约用地节约利用控制等要求，有序开发利用沿线空间，充分保护自然生态环境和传统历史风貌

在保护文化遗产方面，依据法律和规划确定核心监测区内的大运河世界文化遗产的遗产区和缓冲区，文物保护单位的保护范围和建设控制区，并纳入国土空间规划历史城镇，村庄和街区的范围应当根据依法批准的相关保护规划确定和控制文化遗产保护区内禁止不符合文化遗产保护传承要求的项目

在保护生态空间方面，生态保护区内严禁各种不符合主体功能定位的开发活动，严禁任何单位和个人擅自占用和改变土地使用性质，鼓励按规划进行维护，修复和改善生态功能的活动核心自然保护区原则上禁止人类活动

八省市在重点保护文化遗产和生态空间的同时，还明确控制大运河核心监测区的开发规模和强度，严格控制非农建设活动。目前，已在自治区层面建立了新的建设用地计划“三级联管”制度，建设用地“三级联审”制度，规划综合审批制度，覆盖了国土空间用途管制的所有审批环节。

8 .省市明确实行国土空间准入正负清单管理，控制开发规模和强度，禁止各类不符合主体功能定位的开发活动比如，相关省市对实施空间形态和风貌控制，控制城市景观视线廊道，遵循滨水梯度原则，由低到高，逐步上升提出了具体要求

此外，在稳定农业空间方面，严格控制非农建设活动，禁止擅自占用基本农田挖湖造景，鼓励高标准农田建设和土地整理活动，提高永久基本农田质量，发展高效农业，实施永久基本农田专项保护，加强耕地数量，质量，生态三位一体保护。根据部署，广西等9个省，南宁等11个市被列为国家空间用途管制数据规范示范单位。南宁等区市建立了与国土空间规划成果相衔接的相关信息系统。。

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