四部门部署降成本重点工作确保市场主体充分享受政策红利

本报讯记者安凝报道:我们将与部际联席会议各成员单位和地方一道，落实好今年降成本各项任务，扎实推进各项政策措施落地见效，确保市场主体充分享受政策红利国家发改委政研室副主任，新闻发言人孟玮最近几天在国家发改委5月举行的新闻发布会上回答记者关于降成本的重点时表示

孟玮表示，降成本是供给侧结构性改革的重要内容，是党中央，国务院为有效缓解实体经济企业困难，助推企业转型升级作出的重要决策部署自2016年8月国务院印发《降低实体经济企业成本工作方案》以来，国家发展改革委会同降低实体经济企业成本部际联席会议成员单位，每年研究制定《关于降成本重点工作的通知》，以国家发展改革委，工业和信息化部，财政部，人民银行联合发文的形式印发这些年来，大量有含金量的降成本措施出台，有效激发了市场主体活力，促进了实体经济高质量发展

据介绍，不久前发布的《国家发改委等部门关于做好2022年降成本工作的通知》明确，2022年降低实体经济企业成本部际联席会议将重点组织实施新的综合税费支持政策，强化金融对实体经济的有效支持，不断降低制度性交易成本， 缓解企业人力成本上升压力，降低企业土地租金原材料成本，促进物流提质增效降本，提高企业资金周转效率，降低成本。

孟玮介绍，今年降成本工作呈现四个特点:

——分阶段措施与制度安排相结合在继续实施支持制造业，小微企业和个体工商户的制度性减税降费的同时，完善和优化阶段性降成本的政策安排比如小规模纳税人分阶段免征增值税，允许失业保险和工伤保险基金结余较多的省份，分阶段实施餐饮，零售，旅游企业缓缴失业保险和工伤保险费政策

——普惠公平与精准扶持相结合在积极扩大降成本政策普惠性和覆盖面的同时，注重提高政策的精准性和针对性比如，在营造良好货币金融环境的同时，引导资金更多流向重点领域和薄弱环节，优先考虑小微企业留抵退税，加大对科技型中小企业创新的税收优惠力度

——把降低显性成本和降低隐性成本结合起来同时促进降低税收，融资，就业，土地使用，物流等方面的显性成本对企业而言，通过继续深化简政放权，放管结合，改善服务改革，营造公平竞争的市场环境，不断优化政府服务，促进外商投资便利化，切实规范政府采购和招标投标等措施，不断降低企业的制度性交易成本

——政府帮扶与企业挖潜相结合在大力降低企业外部成本的同时，鼓励企业加快数字化转型，发展个性化定制，柔性生产，智能制造，精益管理，加快节能降碳转型，实现转型升级，降本增效

此外，《通知》强调，各有关方面要进一步完善降成本工作协调推进机制，加强会商，密切跟踪重点工作进展，扎实推进降成本政策落实要加强降成本政策宣传，让企业了解和用好各项优惠政策降低实体经济企业成本部际联席会议将继续加强对好的经验和做法的梳理，做好宣传推广工作

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